关于印发《天津市消防安全领域违法行为不予行政处罚清单（试行）》的通知（征求意见稿）

点击数：9246次    发布时间：2022年10月14日

　　各有关单位：
　　为深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《天津市法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》有关要求，规范开展消防领域轻微违法行为依法不予行政处罚工作，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国消防法》《消防监督检查规定》等法律法规，天津市消防救援总队研究制定了《天津市消防安全领域违法行为不予行政处罚清单（试行）》（以下简称《清单》），现印发给你们，并就有关工作通知如下：
　　一、相关执法部门在开展监督检查时，对违法行为轻微并当场改正完毕，依法可以不予行政处罚的，可以口头责令改正，并在检查记录上注明。对于不能当场改正的违法行为，应当按照行政处罚案件办理程序开展调查，符合不予处罚情形的，填写《不予行政处罚决定书审批表》，经法制审核后，下发《不予行政处罚决定书》。
　　二、对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，相关执法部门应当坚持处罚与教育相结合的原则，通过指导批评、警示约谈等措施对当事人进行教育，促进当事人依法开展活动。
　　三、本《清单》规定的不予行政处罚的情形，不适用于生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所。法律法规对依法不予处罚另有规定的，从其规定。
　　四、本《清单》自印发之日起施行，有效期五年。


       

                                 2022年10月12日

天津市消防安全领域违法行为不予行政处罚清单（试行）

　　一、违反《中华人民共和国消防法》第十六条第一款第（二）项，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的下列违法行为，适用轻微不罚：
　　（一）火灾自动报警系统探测器损坏或故障，每楼层或每个防火分区不超过1个，且不影响系统功能的；
　　（二）火灾自动报警系统探测器存在非正常屏蔽点位，不影响系统功能的；
　　（三）自动喷水灭火系统喷头存在遮挡、损坏，每楼层不超过1个，且不影响系统功能的；
　　（四）应急照明和疏散指示标志故障不超过2处，不影响系统功能的；
　　（五）常闭式防火门处于开启状态或者闭门器损坏，不超过1处的；
　　（六）室内消火栓箱内配件缺损，不超过1处的；
　　（七）灭火器材未保持完好有效，不超过1个的。
　　二、初次被发现，没有造成危害后果或者危害后果轻微并及时改正的下列违法行为，适用首违不罚：
　　（一）违反《中华人民共和国消防法》第二十八条的下列违法行为：
　　1.擅自挪用消防设施、器材不超过1处的；
　　2.占用防火间距的；
　　3.占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的宽度未超过该疏散通道、安全出口总宽度的20%的；
　　4.埋压、圈占、遮挡消火栓不超过1处的；
　　5.占用、堵塞、封闭消防车通道的；
　　6.人员密集场所在消防救援窗、排烟窗以外的其他门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，涉及门窗数量不超过1个的。
　　（二）违反《社会消防技术服务管理规定》 第二十二条第（八）项、第二十三条第（八）项的下列违法行为：
　　1.消防技术服务机构未在经其维修、保养的消防设施所在建筑的醒目位置公示消防技术服务信息，及时改正的；
　　2.消防技术服务机构未公示营业执照、工作程序、收费标准、从业守则、注册消防工程师注册证书、投诉电话等事项，及时改正的。